Отчёт о деятельности районной Думы за 2012 год

 ОТЧЕТ РАЙОННОЙ ДУМЫ ЗА 2012 ГОД

          Свои полномочия Ольхонская районная Дума   осуществляет в соответствии с Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством, Уставом Ольхонского районного муниципального образования.

          Ольхонская районная Дума является постоянно действующим, выборным представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории района. Дума состоит из 17 депутатов, избираемых населением района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В ноябре 2012 г. полномочия  депутата по 10 избирательному округу решением районной Думы прекращены досрочно, в связи переходом на муниципальную службу.

Заседания районной Думы проводятся согласно плана работы, который утверждается на каждое полугодие. За отчетный период депутаты рассмотрели не только вопросы, предусмотренные планом работы, но и много других вопросов, которые были продиктованы требованиями времени, действующим законодательством и необходимостью решения насущных вопросов жизни района.

За 2012 год было проведено 7 заседаний районной думы, в т.ч. 1 внеочередное. Депутатами рассмотрены на постоянных комиссиях и приняты на заседаниях районной Думы 57 решений, в том числе по вопросам:

·       Контроль за исполнением районного бюджета – 1

·       Внесение изменений и дополнений в районный бюджет – 5

·       Утверждение районного бюджета на 2013 год и плановый 2014-2015 гг.- 1

·       Утверждение Схемы территориального планирования ОРМО - 1

·       Внесение изменений и дополнений в Устав района – 1

·       Внесение изменений в Положения об оплате труда муниципальных служащих ОРМО - 3

Также приняты нормативно – правовые акты, касающиеся:

         - утверждения структуры администрации Ольхонского районного муниципального образования;

- Создания Комитета по управлению социальной сферой администрации;

- О переименовании финансового управления;

- утверждения Положения о Контрольно – счетной палате Ольхонского районного муниципального образования;

- утверждения Положения о статусе депутата Думы Ольхонского районного муниципального образования;

- утверждения Положения о бюджетном процессе в Ольхонском районном муниципальном образовании в новой редакции;

- предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения ЛПХ;

Думой велась работа по контрольным функциям:

Мэром Ольхонского района  С.Н. Копыловым был представлен отчет об итогах реализации программы комплексного социально – экономического развития ОРМО за 2011 г.

Рассмотрены отчет об исполнении бюджета района за 2011 год,  отчет о деятельности Контрольно – счетной палаты, отчет администрации района о деятельности муниципальных унитарных предприятиях, отчет МО МВД России по Иркутской области «Эхирит – Булагатский (2 раза)».

Заслушана информация об исполнении районного бюджета за 3 месяца, за полугодие и 9 месяцев 2012 г.

Согласно ст. 16 Устава района, Положения о публичных слушаниях и с целью реализации права граждан на участие в обсуждении общественно-значимых вопросов проводились публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета района за 2011 год, по проекту бюджета района на 2013 г. и плановый период 2014 – 2015 гг., по внесению изменений в Устав района, по утверждению Схемы территориального планирования ОРМО. Были выработаны рекомендации результатов публичных слушаний:

·       по проекту бюджета района на 2013 г. и плановый период 2014 – 2015 гг.:

1.     Администрации района:

-Разработать программу обустройства детских площадок в населенных пунктах Ольхонского района в 2013 году.

- Предусмотреть средства на капитальный ремонт спортзала Бугульдейской СОШ в 2013 г.

2.     Районной Думе:

- представленный проект «О районном бюджете на 2013 г. и плановый период 2014-2015 года» рекомендовать к рассмотрению на комиссии по бюджету, экономике, финансам и налогам для дальнейшего рассмотрения и принятия на 29 заседании районной Думы.

·       по утверждению Схемы территориального планирования ОРМО:

     1. Администрации района:

     - Обозначить в Схеме территориального планирования Ольхонского районного муниципального образования как населенный пункт м. Усть – Анга.

    - Ускорить процесс перевода из статуса городского поселения Хужирского муниципального образования в статус сельского поселения.

     2. Районной Думе:

     - представленный проект рекомендовать к принятию на 29 заседании районной Думы.

В течение года работали постоянные комиссии:

1.     Комиссия по бюджету, экономике, финансам и налогам, провела 10  заседаний.

2.     Комиссия по природным ресурсам, землепользованию и муниципальной собственности под руководством депутата Цыренбазаровой М.Ц., Комиссией проведено 6 заседаний.

3.     Комиссия по социально – культурной политике под руководством Мотошкиной Е.В. проведено 1 заседание.

4.     Комиссия по уставу, регламенту и депутатской этике под руководством Хуригановой С.С., провела 2 заседания.

16-17 марта 2012 года в порядке межмуниципального сотрудничества был проведен проблемно – деятельностный семинар депутатов Иркутского и Ольхонского районов.  По итогам проведенного семинара было отмечено наличие совместных проблемных вопросов территорий Иркутского и Ольхонского районов, которые необходимо решать совместно с органами власти Иркутской области, и направлено совместное обращение представительных органов в адрес Председателя Законодательного собрания Иркутской области Л. М. Берлиной.

22 июня 2012 года на территории Ольхонского района под руководством заместителя председателя Законодательного Собрания Иркутской области Г.В. Истомина состоялся проблемно-деятельностный семинар с депутатами представительных органов Ольхонского районного муниципального образования, Иркутского районного муниципального образования, муниципального образования Слюдянский район. Общее количество участников семинара составило более 75 человек.

Депутаты   совместно с членами Правительства Иркутской области, местными администрациями  обсуждали злободневные проблемы, существующие на  территориях. Так, по Ольхонскому району были озвучены следующие проблемы: ремонт автодороги «Бугульдейка - Куртун»; внесение изменений в методику распределения дотаций муниципальным районам (Ольхонский, Слюдянский и Иркутский районы) из областного бюджета с целью увеличения дотаций на природоохранные мероприятия; завершение строительства нового здания ЦРБ в п. Еланцы и оснащение его современным медицинским оборудованием; получение в 2012 г. 10 сертификатов на получение жилья молодым семьям в рамках реализации областной государственной социальной программы «Молодым семьям – доступное жилье» на 2005 – 2019 годы.

В рамках семинара было заключено трехстороннее соглашение о межмуниципальном сотрудничестве между Думами Ольхонского, Иркутского и Слюдянского муниципальных районов.

В октябре 2012 г. районной Думой был организован и проведен обучающий семинар с вновь избранными депутатами представительных органов поселений Ольхонского района. 

Депутаты ведут прием граждан по личным вопросам согласно графика.

Депутаты принимают активное участие в жизни района, участвуя во всех мероприятиях, как местных, так и районных.

Одной из основных форм работы депутата является участие в заседаниях и комиссиях районной Думы, в работе всех 7 сессий 2012 года приняли депутаты Маркисеев Э.Х., Мотошкина Е.В., Шармаева Н.С. (с момента избрания депутатом по избирательному округу № 6), Брянская О.В. (до сложения полномочий депутата по избирательному округу № 10), Галзутова Л.А., Тыхеев А.А.  Отсутствовали по 1 разу Качков А.А., Хуриганова С.С.          2 раза заседания пропустили Цыренбазарова М.Ц., Трофимова С.М., Николаев А.В. Трижды отсутствовали Имыхелова Л.М., Маркова О.В., Огдонов А.В.  Уланова Л.С. пропустила 4 сессии. И на 5 заседаниях не присутствовали Гаврилов К.В., Ненова Л.И.   Многие депутаты отсутствовали на заседаниях районной Думы по уважительной причине,  но некоторые депутаты причины отсутствия не поясняли.

Всего в адрес районной Думы поступило корреспонденции 217, зарегистрировано исходящей 103. За 2012 год в адрес председателя Районной Думы поступило 21 письменное и устное обращений. Анализ обращений показывает, что по-прежнему наиболее актуальными для жителей и организаций района в отчетном году были вопросы жилищно-коммунального хозяйства, землепользования, финансов, состояния автомобильных дорог. Все поступившие письма, обращения рассматривались в установленном порядке, готовились ответы, при необходимости обращения направлялись для принятия мер в соответствующие инстанции.

Также, в отчетном году районная Дума активно взаимодействовала с прокуратурой Ольхонского района. Представители прокуратуры приглашаются на заседания районной Думы и принимают в них участие. По согласованию включаются в рабочие комиссии и группы, в том числе в рабочую группу по разработке проекта решения районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Ольхонского районного муниципального образования.

  За истекший год прокуратурой района опротестовано 3 решения районной Думы, поступило 2 представления об устранений требований законодательства.

Подводя итоги 2012 года, на основании представленной в настоящем отчете информации, можно сделать вывод, что Ольхонская Районная Дума района в течение прошедшего года реализовывала полномочия, возложенные на представительный орган местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Иркутской области. 

Вложения: